BAB II 
                                                        KAJIAN TEORETIK 
                         A. Konsep Kurikulum 2013 
                            1. Pengertian Kurikulum 2013 
                                         Kurikulum 2013 adalah pengembangan dari kurikulum yang telah 
                               ada  sebelumnya,  yaitu  Kurikulum  Berbasis  Kompetensi  yang  telah 
                               dirintis  pada  tahun  2004  dengan    mencakup      kompetensi      sikap,  
                               pengetahuan,   dan ketrampilan dan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan 
                               pada tahun  2006  dengan  memberikan  keleluasaan  penuh  kepada sekolah 
                               untuk  mengembangkan  kurikulum  dengan  tetap  memperhatikan  potensi 
                               masing-masing sekolah dan daerah sekitar. 
                                         Pada  Kurikulum  2013  ini,  menitik  beratkan  pada  peningkatan 
                               mutu  pendidikan    dengan    menyeimbangkan  hard  skills  dan  soft  skills 
                               melalui kemampuan sikap, keterampilan,  dan  pengetahuan  dalam  rangka 
                               menghadapi tantangan global yang terus berkembang (Mulyasa, 2013:61). 
                               Dengan  demikian,  dapat  kita  pahami  bahwa  Kurikulum  2013  adalah 
                               kurikulum yang dikembangkan untuk meningkatkan dan menyeimbangkan 
                               soft  skills  dan  hard  skills  yang  meliputi  aspek  kompetensi  sikap, 
                               keterampilan,  dan  pengetahuan  secara  seimbang  dan  berjalan  secara 
                               integratif. 
                                         Kurikulum 2013 memungkinkan para guru menilai hasil belajar 
                               peserta    didik   dalam     proses    pencapaian     sasaran   belajar,   yang 
                               mencerminkan penguasaan dan pemahaman terhadap apa yang dipelajari. 
                                                                    94 
                                                       Studi Komparasi Konsep..., Sagi Winoto, Program Pascasarjana UMP, 2017
                                                                                              10 
                       
                           Oleh  karena  itu,  peserta  didik  perlu  mengetahui  kriteria  penguasaan 
                           kompetensi  dan  karakater  yang  akan  dijadikan  sebagai  standar  penilaian 
                           hasil  belajar,  sehingga  para  peserta  didik  dapat  mempersiapkan  dirinya 
                           melalui  penguasaan  terhadap  sejumlah  kompetensi  dan  karakter  tertentu, 
                           sebagai  prasyarat  untuk  melanjutkan  ke  tingkat  penguasaan  kompetensi 
                           dan karakter berikutnya. 
                        2. Pengembangan Kurikulum 2013 
                                   Kurikulum 2013 lahir karena adanya beberapa permasalahan yang 
                           ditemukan   dalam   KTSP  2006.  Suwandi  (2013)  mengemukakan 
                           permasalahan  KTSP  2006  yang  dipaparkan  dalam  sosialisasi  kurikulum, 
                           yaitu sebagai berikut. 
                           a.  Konten  kurikulum  masih  terlalu  padat  yang  ditunjukkan  dengan 
                              banyaknya  mata  pelajaran  dan  banyak  materi  yang  keluasan  dan 
                              kesukarannya melampaui tingkat perkembangan usia anak. 
                           b. Kurikulum  belum  sepenuhnya  berbasis  kompetensi  sesuai  dengan 
                              tuntutan fungsi dan tujuan pendidikan nasional. 
                           c.  Kompetensi  belum  menggambarkan  secara  holistik  domain  sikap, 
                              keterampilan, dan pengetahuan. 
                           d. Beberapa  kompetensi  yang  dibutuhkan  sesuai  dengan  perkembangan 
                              kebutuhan  (misalnya  pendidikan  karakter,  metodologi  pembelajaran 
                              aktif, keseimbangan  soft  skills  dan  hard  skills,  kewirausahaan)  belum 
                              terakomodasi di dalam kurikulum. 
                           e.  Kurikulum  belum  peka  dan  tanggap  terhadap  perubahan  sosial  yang 
                                                            
                       
                                                Studi Komparasi Konsep..., Sagi Winoto, Program Pascasarjana UMP, 2017
                                                                                            11 
                      
                             terjadi pada tingkat lokal, nasional, maupun global. 
                           f.  Standar proses pembelajaran belum menggambarkan urutan pembelajaran 
                             yang  rinci  sehingga  membuka  peluang  penafsiran  yang  beraneka 
                             ragam dan berujung pada pembelajaran yang berpusat pada guru. 
                           g. Standar penilaian belum mengarah pada penilaian berbasis kompetensi 
                             (sikap,  keterampilan,  dan  pengetahuan)  dan  belum  tegas  menuntut 
                             adanya remediasi secara berkala. 
                                  Dalam  kerangka  inilah  perlu  adanya  pengembangan  Kurikulum 
                           2013 yang diharapkan mampu menghasilkan insan yang produktif, kreatif, 
                           dan inovatif. Hal ini dimungkinkan karena kurikulum ini berbasis karakter 
                           dan kompetensi, yang secara konseptual memiliki beberapa keunggulan. 
                                  Mulyasa    (2013:  164)   mengungkapkan     tiga  keunggulan 
                           Kurikulum  2013.  Pertama,  Kurikulum  2013  menggunakan  pendekatan 
                           yang  bersifat  alamiah  (kontekstual),  karena  berangkat,  berfokus,  dan 
                           bermuara  pada  hakekat  peserta  didik  untuk  mengembangkan  berbagai 
                           kompetensi  sesuai  dengan  potensinya  masing-masing.  Dalam  hal  ini, 
                           peserta  didik  merupakan  subjek  belajar  dan  proses  belajar  berlangsung 
                           secara  alamiah  dalam  bentuk  bekerja  dan  mengalami,  bukan  transfer 
                           pengetahuan  (transfer  of  knowledge).  Kedua,  Kurikulum  2013  yang 
                           berbasis  karakter  dan  kompetensi  boleh  jadi  mendasari  pengembangan 
                           kemampuan-kemampuan lain. Ketiga, terdapat mata pelajaran tertentu yang 
                           dalam  pengembangannya     lebih  tepat   menggunakan    pendekatan 
                           kompetensi,  terutama yang berkaitan dengan keterampilan. 
                                                           
                      
                                               Studi Komparasi Konsep..., Sagi Winoto, Program Pascasarjana UMP, 2017
                                                                                                        12 
                         
                           3. Landasan Pengembangan Kurikulum 2013 
                                       Pengembangan Kurikulum 2013 dilandasi secara filosofis, yuridis, 
                              dan  konseptual  (Kemendikbud,  2012:  5).  Landasan  pengembangan 
                              kurikulum seperti yang tertuang dalam draf pengembangan Kurikulum 2013 
                              adalah sebagai berikut. 
                              a.  Landasan filosofis 
                                 1) Filosofi  pendidikan  yang  berbasis  pada  nilai-nilai  luhur,  nilai 
                                    akademik, kebutuhan peserta didik dan masyarakat. 
                                 2) Kurikulum berorientasi pada pengembangan kompetensi. 
                              b. Landasan yuridis 
                                 1) RPJMN  2010-2014  Sektor  Pendidikan,             tentang   Perubahan  
                                    Metodologi Pembelajaran dan Penataan Kurikulum. 
                                 2) INPRESS  Nomor  1  Tahun  2010,  tentang  Percepatan  Pelaksanaan 
                                    Prioritas  Pembangunan  Nasional:  Penyempurnaan  kurikulum  dan 
                                    metode  pembelajaran  aktif  berdasarkan  nilai-nilai  budaya  bangsa 
                                    untuk membentuk daya saing karakter bangsa. 
                              c.  Landasan Konseptual 
                                 1) Relevansi pendidikan. 
                                 2) Model kurikulum berbasis kompetensi. 
                                 3) Kurikulum lebih dari sekedar dokumen. 
                                 4) Proses    pembelajaran    (aktivitas    belajar,    output    belajar,    dan  
                                    outcome belajar). 
                                 5) Penilaian:  kesesuaian  teknik  penilaian  dengan  kompetensi  dan 
                                                                   
                         
                                                     Studi Komparasi Konsep..., Sagi Winoto, Program Pascasarjana UMP, 2017