BAB I
                                                               PENDAHULUAN
                          A.       Latar Belakang Masalah
                                   Seiring dengan kemajuan yang dirasakan dari usaha pendidikan, pendidikan
                          kita telah banyak mengalami perubahan. Perubahan tersebut telah membawa kita
                          pada permasalahan untuk meningkatan mutu pendidikan dan kualitas pendidikan
                          perlu diciptakan pembelajaran yang efektif, sejalan dengan perubahan tersebut
                          kedudukan pengelolaan kelas merupakan suatu kegiatan dalam mengorganisasikan
                          segala sumber daya kelas yang efektif dan efesien.
                                     Untuk   meningkatkan   mutu   pendidikan   diperlukan   peningkatan   dan
                          penyempurnaan pendidikan, yang berkaitan erat dengan peningkatan mutu proses
                          belajar mengajar secara operasional yang berlangsung di dalam kelas. Oleh karena
                          itu, diperlukan manajemen kelas yang baik sehingga tujuan pembelajaran dapat
                          tercapai. Karenanya manajemen kelas memegang peranan yang sangat menentukan
                          dalam proses belajar mengajar. Manajemen kelas menurut Suharsimi Arikunto adalah
                          usaha yang dilakukan oleh guru membantu pembelajaran. Atas dasar inilah, maka hal-
                          hal yang perlu diperhatikan dalam manajemen pengelolaan kelas adalah aspek
                          psikologis, sosial, dan hubungan interpersonal menjadi sangat dominan.1
                                   Sebagaimana yang dikemukakan oleh B. Suryo Subroto yang dikutip oleh
                          Sudarwan Danim, bahwa kelas merupakan wadah berkumpulnya sejumlah siswa,
                          sehingga untuk berlangsungnya kegiatan pembelajaran diperlukan suasana yang
                          serasi dan kondusif, karena dalam proses belajar mengajar, kelas merupakan tempat
                                   11  Ali Imran, dkk,  Manajemen Pendidikan,  (Malang: Universitas Negeri Malang, 2003),
                          hal.45.
                                                                         1
                                                                                                                      2
                          yang mempunyai ciri khas yang digunakan untuk belajar, belajar memerlukan
                          konsentrasi. Oleh karena perlu diciptakannya suasana kelas yang dapat menunjang
                          kegiatan belajar yang efektif.2
                                  Kelas   merupakan   tempat   proses   pendidikan   dan   pengajaran.   Proses
                          pendidikan dan pengajaran dengan baik apabila adanya suatu kondisi kelas yang
                          mendukung yaitu suatu kondisi di mana sikap dan perilaku siswa tersebut. Dalam
                          konteks ini Hadari Nawawi, menegaskan bahwa setiap guru kelas atau wali kelas
                          adalah pemimpin atau administrator kelas, menempati posisi atau peranan yang
                          penting karena memikul tanggung jawab mengembangkan dan memajukan kelas
                          masing-masing.3
                                  Dalam proses pembelajaran terdapat dua hal yang turut menentukan berhasil
                          tidaknya suatu proses belajar mengajar, yaitu pengaturan kelas dan pengajaran.4
                          Keberhasilan suatu pengajaran sangat bergantung pada kemampuan mengatur kelas,
                          kemampuan   mengelola   kelas   denganbaik   dapat   menciptakan   situasi   yang
                          memungkinkan siswa belajar sehingga merupakan titik awal keberhasilan pengajaran.
                                  Pengelolaan   kelas   merupakan   masalah   tingkah   laku   yang   kompleks.
                          Menciptakan dan mempertahankan kondisi kelas yang baik akan dapat mencapai
                          tujuan   pembelajaran   yang   efisien.   Keefektifan   guru   dalam   mengelola   kelas
                          merupakan salah satu syarat bagi keefektifan proses belajar mengajar. Pengelolaan
                                  2
                                    Sudarwan Danim, Inovasi Pendidikan; dalam Upaya Meningkatkan Profesionalisme Tenaga
                          Kependidikan, (Bandung: Pustaka Setia, 2002), hal. 90.
                                  3
                                     Hadari Nawawi, Organisasi Sekolah dan Pengelolaan Kelas, (Jakarta: Haji Mas Agung,
                          1985), hal. 115.
                                  4
                                     Conny Semiawan,  Pendekatan Keterampilan Proses; Bagaimana Mengaktifkan Siswa
                          dalam Belajar, (Jakarta: Gramedia, 1990), hal. 63.
                                                                                                                   3
                          kelas dimaksudkan untuk menciptakan lingkungan belajar yang kondusif bagi anak
                          didik sehingga tercapai proses belajar yang efektif dan efisien.
                                 Pengelolaan   kelas   sebagaimana   yang   dikemukakan   oleh   Syaiful   Bahri
                          Djumarah dan Aswan Zain, yaitu keterampilan guru dalam menciptakan dan
                          memelihara kondisi belajar yang optimal, mengembalikannya bila terjadi gangguan
                          dalam proses belajar mengajar.5 Pengelolaan kelas yang baik memungkinkan guru
                          untuk mengajar dengan baik, karena kelas yang terhindar dari konflik memungkinkan
                          guru mengembangkan apa-apa yang ada di lingkungannya. Pengelolaan kelas yaqng
                          baik   berada   pada   posisi   yang   menguntungkan   lebih   disenangi   siswa   karena
                          pengelolaan kelas yang valid akan melahirkan interaksi yang baik antara guru dan
                          siswa.
                                 Seorang guru harus memahami dan menciptakan suasana ruangan yang
                          kondusif, karena lingkungan fisik kelas dapat menjadi faktor yang penting untuk
                          mempengaruhi  siswa. Suatu ruangan yang tertata rapi dan indah akan mempengaruhi
                          aktivitas pembelajaran. Kerapian dan kebersihan adalah hal yang pertama yang paling
                          berkesan bagi siswa karena kelas merupakan ruangan tempat belajar di sekolah sangat
                          berkesan apabila dapat berfungsi dengan baik.
                                 Menurut Suharsimi Arikunto, bahwa pengelolaan kelas meliputi dua hal yaitu,
                          pengelolaan fisik dan non fisik. Pengelolaan fisik kelas meliputi pengelolaan seluruh
                          peralatan yang terdapat di kelas, antara lain mengatur meja, tempat duduk, dan hal-
                          hal   lain   yang   meliputi   ruangan,   perabotan,   dan   alat   pengajaran.   Sedangkan
                          pengelolaan non fisik yaitu pengelolaan yang berhubungan dengan siswa yang
                                 5
                                   Syaiful Bahri Djumarah dan Azwan, Ibid. hal. 123.
                                                                                                              4
                        bertujuan agar setiap siswa dapat belajar secara efektif dan tertib sehingga tujuan
                        pengajaran dapat tercapai.6
                                Menurut Karti Soeharto, menyakan bahwa dalam kegiatan pembelajaran guru
                        mempunyai   tiga   fungsi   utama,   yaitu:   merencanakan   kegiatan   pembelajaran,
                        mengelola kegiatan pembelajaran, dan mengevaluasi kegiatan pembelajaran.7 Hal ini
                        juga   mengupas   tentang   kegiatan   pengelolaan   kelas   yang   diwujudkan   dalam
                        kemampuan guru untuk menciptakan kegiatan dan kondisi yang optimal.
                                Selain mengelola kelas seorang guru dituntut untuk memahami administrasi
                        dan kepemimpinan pendidikan yang terdapat dua bidang yaitu: pertama, administrasi
                        manajemen yang meliputi perencanaan kelas, pengkoordinasian kelas, pengarahan
                        kelas, pengorganisasian kelas, komunikasi kelas, dan kontrol kelas. Kedua, operatif
                        manajemen kelas yang meliputi tata usaha kelas, kegiatan pembekalan, keuangan
                        kelas, pembinaan organisasi kelas, dan hubungan dengan masyarakat (siswa) di
                        lingkungan   kelas.   Pelaksanaan   administrasi   pendidikan   ini   ditentukan   oleh
                        kepemimpinan demokrasi di lingkungan kelasnya,   lebih   berhasil   menciptakan
                        dinamika kelas yang positif.8
                                Karena proses belajar mengajar akan berhasil jika didukung oleh kondisi kelas
                        yang kondusif. Berarti bahwa sebelum melaksanakan suatu kegiatan belajar mengajar
                        guru harus mengadakan pengelolaan kelas terlebih dahulu. Dalam hal ini Ahmad
                        Rohani dan Abu Ahmadi menjelaskan, bahwa masalah yang perlu diperhatikan agar
                                6
                                  Suharsimi Arikunto, Pengelolaan Kelas dan Siswa; Sebuah Pendekatan Evaluatif, (Jakarta:
                        Rajawali Pers, 1996), hal. 68.
                                7
                                  Kartini Kartono, Komunikasi Pembelajaran, (Surabaya: Sic, 1995), hal. 8.
                                8
                                  Hadari Nawawi, Op.cit., hal. 130-137.