1
           HAKEKAT WAWASAN NUSANTARA DAN KETAHANAN NASIONAL 
               DALAM  MEMPERKOKOH INTEGRASI NASIONAL
        1. Latar Belakang .
           Salah satu persyaratan mutlak harus dimiliki oleh sebuah negara adalah
        wilayah kedaulatan, di samping rakyat dan pemerintahan yang diakui. Kedaulatan
        Negara RI meliputi kesatuan wilayah daratan, laut dan udara terutama karena
        Indonesia   merupakan   Negara     kepulauan.     Konsep   dasar   wilayah   negara
        kepulauan telah diletakkan melalui Deklarsi Djuanda 13 Desember 1957. Deklarasi
        tersebut memiliki nilai sangat strategis bagi bangsa Indonesia, karena telah
        melahirkan konsep Wawasan Nusantara yang menyatukan wilayah Indonesia.Laut
        Nusantara bukan lagi sebagai pemisah, akan tetapi sebagai pemersatu bangsa
        Indonesia yang disikapi sebagai wilayah kedaulatan mutlak Negara Kesatuan
        Republik   Indonesia.   Bangsa   Indonesia   secara   eksplisit   mempunyai   cara
        bagaimana ia memandang tanah  airnya beserta lingkungannya. Cara pandang itu
        biasa dinamakan wawasan nasional.  Wawasan Nasional Indonesia yang hidup
        diwilayah   geografi   berciri   khas   kepulauan.   Wawasan   ini   adalah   Wawasan
        Kebangsaan yang merupakan salah satu sarana perekat, motivasi dan dorongan
        untuk bersatu membangun bangsa dan negara. Wawasan Kebangsaan bagi setiap
        negara berbeda-beda latar belakang pola pikirnya. 
           Wawasan   Nusantara   tersebut,   dijabarkan   lebih   kontekstual   menjadi
        Ketahanan Nasional Indonesia, oleh sebab itu Wawasan Nusantara dan Ketahanan
        Nasional   dijadikan   bagian   integral   dari   pola   dasar   pembangunan   nasional.
        Dihilangkannya Wawasan Nusantara dan Ketahanan Nasional dari GBHN 1999 –
        2004 dan Propenas 2000-2004 serta dimunculkannya visi dan misi pembangunan
        nasional   pada   RPJPN   2005-  2025  dan RPJMN 2009 – 2014 memerlukan
        pendalaman  lebih lanjut. 
           Hilangnya Wawasan Nusantara dan Ketahanan Nasional dari GBHN 1999-
        2004 dapat merubah pola pikir, pola sikap dan pola tindak para penyelenggara
        negara   dan   masyarakat   terhadap   implementasi   Wawasan   Nusantara   dan
        Ketahanan Nasional. Indikatornya antara lain mencairnya persatuan-kesatuan
        bangsa,   keuletan   dan   ketangguhan   bangsa   dalam   menghadapi   dinamika
        perubahan yang serba cepat. Maraknya semangat kedaerahan ketika otonomi
                                                           2
                  daerah   yang   dilaksanakan   cenderung   salah   kaprah   dan   kontra   produktif.
                  Dampaknya   ada kecenderungan pihak tertentu, tanpa sadar meniadakan hasil
                  perjuangan para pendahulu dalam mewujudkan kesatuan kewilayahan, politik,
                  hukum, ekonomi, sosial budaya dan pertahanan-keamanan yang diamanatkan oleh
                  Wasantara . Beberapa fenomena seperti bangkitnya aspirasi separatisme dan
                  meluasnya konflik horisontal memperlemah kadar ketahanan nasional Indonesia.
                  Bila kecenderungan ini tidak segera dikembalikan kepada makna hakiki persatuan-
                  kesatuan   bangsa,   dengan   berbagai   upaya   penyadaran   kembali   semangat
                  kebangsaan melalui implementasi Wawasan Nusantara dan Ketahanan Nasional
                  sesuai makna hakikinya, tidak mustahil bangsa Indonesia dapat bercerai berai.
                        Wawasan   nusantara   sebagai   pengejawantahan   falsafah   Pancasila
                  dan UUD 1945 dalam wadah negara Republik Indonesia. Aktualisasi pelaksanaan
                  wasantara   akan   terwujud   dalam   terselenggaranya   ketahanan   nasional
                  Indonesia yang senantiasa harus ditingkatkan sesuai dengan tuntutan zaman.
                  Ketahanan nasional itu akan dapat meningkat jika ada pembangunan yang
                  meningkat,dalam "koridor" wasantara.
                  2.    Rumusan masalah. 
                        Sebagai negara kepulauan dengan masyarakatnya yang berbhineka, negara
                  Indonesia memiliki unsur – unsur kekuatan sekaligus kelemahan. Kekuatannya
                  terletak pada posisi dan keadaan geografi yang strategis dan kaya akan sumber
                  daya alam (SDA). Sementara kelemahannya terletak pada wujud kepulauan dan
                  keanekaragaman masyarakat yang harus disatukan dalam satu bangsa, satu
                  negara dan satu tanah air. Yang   menjadi   permasalahan  adalah   bagaimana
                  mengaktualisasikan implementasi Wawasan Nusantara sebagai cara pandang
                  bangsa dan Ketahanan Nasional sebagai piranti penyelenggaraan kehidupan
                  bermasyarakat,   berbangsa   dan   bernegara.     Penulisan   ini   akan   mengkaji
                  permasalahan, yaitu apa hakekat Wawasan Nusantara sebagai basis dalam
                  memperkokoh Wawasan Nasional dan Integrasi Nasional.
                  3.    Pengertian Wawasan Nusantara.
                        Kata wawasan berasal dari kata “wawas” ( bahasa Jawa ) yang berarti
                  melihat atau memandang. Jika ditambah dengan akhiran –an maka secara harfiah
                  berarti cara penglihatan, cara tinjau, cara pandang. Nusantara adalah sebuah kata
                                                            3
                  majemuk        yang        diambil       dari      bahasa        Jawa        Kuno
                  yakni nusa yang berarti pulau, dan antara artinya lain.Wawasan nasional suatu
                  bangsa dibentuk dan dijiwai oleh paham kekuasaan dan geopolitik yang dianutnya.
                  Pengertian wawasan nusantara berdasarkan ketetapan majelis permusyawarahan
                  rakyat tahun 1993 dan 1998 tentang GBHN adalah Wawasan nusantara yang
                  merupakan wawasan nasional yang bersumber pada Pancasila dan berdasarkan
                  UUD 1945 adalah cara pandang dan sikap bangsaIndonesia mengenai diri dan
                  lingkungannya dengan mengutamakan persatuan dan kesatuan bangsa serta
                  kesatuan wilayah dalam menyelenggarakan kehidupan bermasyarakat, berbangsa,
                  dan bernegara untuk mencapai tujuan nasional. Adapun Wawasan Nusantara
                  mencakup dalam berbagai bidang , diantaranya adalah         : 
                        a.     Perwujudan Kepulauan Nusantara sebagai Satu Kesatuan Politik,
                        dalam arti   bahwa   kebulatan   wilayah   nasional   dengan   segala   isi   dan
                        kekayaannya merupakan satu kesatuan wilayah, wadah, ruang hidup, dan
                        kesatuan matra seluruh bangsa serta menjadi modal dan milik bersama
                        bangsa dan Pancasila adalah satu-satunya falsafah serta ideologi bangsa
                        dan negara yang melandasi, membimbing, dan mengarahkan bangsa menuju
                        tujuannya.
                        b.     Perwujudan Kepulauan Nusantara sebagai satu Kesatuan Ekonomi,
                        dalam arti bahwa kekayaan wilayah Nusantara baik potensial maupun efektif
                        adalah modal dan milik bersama bangsa, dan bahwa keperluan hidup sehari-
                        hari   harus   tersedia   merata   di   seluruh   wilayah   tanah   air.   Kehidupan
                        perekonomian di seluruh wilayah Nusantara merupakan satu kesatuan
                        ekonomi   yang   diselenggarakan   sebagai   usaha   bersama   atas   asas
                        kekeluargaan dan ditujukan bagi sebesar-besar kemakmuran rakyat.
                        c.     Perwujudan Kepulauan Nusantara sebagai Satu Kesatuan Sosial dan
                        Budaya, dalam arti bahwa masyarakat Indonesia adalah satu, perikehidupan
                        bangsa harus merupakan kehidupan bangsa yang serasi dengan terdapatnya
                        tingkat kemajuan masyarakat yang sama, merata dan seimbang, serta
                        adanya keselarasan kehidupan yang sesuai dengan tingkat kemajuan
                        bangsa.
                        d.     Perwujudan   Kepulauan   Nusantara   sebagai   Satu   Kesatuan
                        Pertahanan Keamanan, dalam arti bahwa ancaman terhadap satu pulau atau
                        satu daerah pada    hakekatnya   merupakan   ancaman   terhadap   seluruh
                                                        4
                      bangsa dan negara. Tiap-tiap warga negara mempunyai hak dan kewajiban
                      yang sama dalam rangka pembelaan negara dan bangsa. 
                 4.    Analisis Pemecahan Masalah
                       Posisi   Geografis   dan  kemajemukan   bangsa   Indonesia   membawa
                 konsekuensi bagi ,bangsa Indonesia,  wilayah Indonesia yang berupa kepulauan
                 yang 2/3 luas wilayahnya adalah lautan dan beberapa diantaranya masih belum
                 jelas batasnya dengan wilayah negara tetangga serta bagaimana dengan wilayah
                 Indonesia yang berada di perbatasan atau daerah  frontier dan pulau-pulau yang
                 masih tak berpenghuni apakah akan terjadi hal sama pada kasus pulau Sipadan
                 dan Linggitan jika Indonesia tidak tegas dengan batas-batas wilayahnya . Dari sini
                 dapat dilihat langkah apa saja yang seharusnya Indonesia lakukan bukan hanya
                 menunggu sampai semuanya menghilang satu persatu dan dengan masalah yang
                 sama, kapan Indonesia akan sadar akan sumberdaya alamnya yang seharusnya
                 telah didepositkan segera ke PBB untuk mendapatkan pengakuan yurisdiksi dari
                 Internasional tentang batas-batas wilayah Indonesia sehingga tidak diserobot oleh
                 negara lain walaupun negara tetangga yang masih satu rumpun dengan Indonesia
                       Wawasan Nusantara sangat diperlukan   karena Wawasan Nusantara
                 mempunyai   fungsi   sebagai   pedoman,   motivasi,   dorongan   serta   rambu-
                 rambu   dalam   menentukan   segala   kebijaksanaan,   keputusan,   tindakan   dan
                 perbuatan bagi penyelenggara Negara di tingkat pusat dan daerah maupun bagi
                 seluruh   rakyat   Indonesia   dalam   kehidupan   bermasyarakat,   berbangsa   dan
                 bernegara.   Selain   fungsi,   Wawasan   Nusantara   bertujuan   mewujudkan
                 nasionalisme yang tinggi di segala aspek kehidupan rakyat Indonesia yang lebih
                 mengutamakan kepentingan nasional daripada kepentingan individu, kelompok,
                 golongan, suku bangsa atau daerah. Hal tersebut bukan berarti menghilangkan
                 kepentingan-kepentingan individu . kelompok, golongan, suku bangsa atau daerah.
                 Kepentingan-kepentingan tersebut tetap dihormati, diakui dan dipenuhi, selama
                 tidak bertentangan dengan kepentingan nasional.Sebagai cara pandang dan visi
                 nasional Indonesia, wawasan Nusantara harus dijadikan arahan, pedoman, acuan
                 dan tuntunan bagi setiap individu bangsa Indonesia dalam membangun dan
                 memelihara tuntutan bangsa dan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Karena itu,
                 implementasi     atau     penerapan      Wawasan   Nusantara   harus
                 tercermin   pada   pola   pikir,   pola   sikap   dan   pola   tindak   yang   senantiasa