DRAFT COPY
                                      Draft Strategi 
           BAPPENAS                   Nasional REDD+
         BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL
    DRAFT COPY
  Draft Strategi 
  Nasional REDD+
                                         ii       Draft Strategi Nasional REDD+
                                    Daftar Isi
                                    Kata Pengantar                                                                                                                                           iii
                                    Executive Summary                                                                                                                                         v
                                    BAB I PENDAHULUAN                                                                                                                                         1
                                    Latar Belakang                                                                                                                                            2
                                    Visi dan Tujuan                                                                                                                                           4
                                    Dasar Hukum                                                                                                                                               5
                                    Ruang Lingkup                                                                                                                                             6
                                    Pengertian                                                                                                                                                7
                                    BAB II ANALISIS KONDISI DAN PERMASALAHAN                                                                                                                  9
                                    Emisi Dari Sektor Penggunaan Lahan dan Kehutanan di Indonesia                                                                                           10
                                    Kondisi Deforestasi dan Degradasi Hutan                                                                                                                 11
                                    Penyebab Utama Deforestasi dan Degradasi Hutan                                                                                                          16
                                    Kondisi Kesiapan Implementasi REDD+ di Indonesia                                                                                                        27
                                    BAB III STRATEGI NASIONAL REDD+                                                                                                                         29
                                    Strategi Pemenuhan Prasyarat                                                                                                                            30
                                    Strategi Pemenuhan Kondisi Pemungkin (Enabling Condition)                                                                                               31
                                    Strategi reformasi pembangunan sektor                                                                                                                   36
                                    BAB IV SISTEM TERUKUR, DAPAT DILAPORKAN DAN DAPAT DIVERIFIKASI                                                                                          41
                                    (MEASURABLE, REPORTABLE AND VERIFIABLE (MRV))                                                                                                           41
                                    BAB V PENGADMINISTRASIAN DAN PENGARUSUTAMAAN STRANAS DAN RAN REDD+  
                                    PADA KEBIJAKAN PEMBANGUNAN                                                                                                                              45
                                    BAB VI PENUTUP                                                                                                                                          51
                                    DAFTAR PUSTAKA                                                                                                                                          53
                                    LAMPIRAN                                                                                                                                                55
                                                                                      Draft Strategi Nasional REDD+     iii
                                                                                       Kata Pengantar
                                                           BAPPENAS
                                                         BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL
                                         Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/
                            Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS)
                  Puji dan syukur kita panjatkan kepada Allah SWT, karena atas rakhmat dan karunia-Nya, 
                  Naskah Strategi Nasional Naskah Strategi Nasional Penurunan Emisi dari Deforestasi dan 
                  Degradasri Hutan (Stranas REDD plus) dapat diselesaikan dengan baik. Hal ini dapat 
                  dikategorikan luar biasa, karena Stranas REDD+ dapat diselesaikan dalam waktu yang relatif 
                  singkat, namun telah melalui suatu proses yang inklusif. Saya sangat memahami penyusunan 
                  naskah Stranas REDD+ dilakukan melalui suatu proses yang cukup melelahkan untuk meramu 
                  proses teknokratik, partisipatif, bottom up dan top down secara sekaligus dalam intensitas dan 
                  frekuensi kerja yang tinggi. 
                  Penyusunan Stranas REDD+ dilatarbelakangi dengan adanya komitmen dari Pemerintah 
                  Indonesia untuk mengurangi emisi gas rumah kaca (GRK) sebesar 26% pada tahun 2020 
                  dari tingkat emisi BAU (business as usual/tanpa rencana aksi). Sebagian besar pengurangan 
                  emisi GRK tersebut diperkirakan berasal dari sektor kehutanan dan tata guna lahan karena 
                  merupakan sumber emisi paling besar dari emisi Indonesia. Kondisi ini kemudian distimulasi 
                  dengan ditandatanganinya Letter of Intent antara Pemerintah Republik Indonesia dengan 
                  Pemerintah Norwegia yang mensyaratkan pembentukan suatu strategi nasional yang disusun 
                  secara inklusif.
                  Indonesia merupakan transmitor utama gas rumah kaca yang berkontribusi terhadap 
                  perubahan iklim, namun Indonesia juga sangat rentan terhadap dampak pemanasan 
                  global yang akan menyebabkan kekacauan ekonomi dan merusak hasil yang telah dicapai 
                  sehubungan dengan Pembangunan Milenium. Hujan yang tidak dapat diperkirakan, banjir, 
                  musim kemarau, dan bencana alam yang lebih sering terjadi telah mempengaruhi jutaan 
                  penduduk Indonesia, terutama kaum miskin yang tinggal di daerah kumuh perkotaan dan 
                  daerah pedalaman di Timur Indonesia. Inilah sebabnya Program UN-REDD, dan dukungan 
                  dari negara-negara sahabat, menjadi sangat penting bagi Indonesia. Reducing Emissions from 
                  Deforestration and Forest Degradation (REDD) merupakan inisiatif global yang bertujuan 
                  memberikan kompensasi melalui pasar karbon global untuk negara-negara yang berhasil 
                  mengurangi tingkat emisi nasional dengan menghentikan dan membalikkan penggundulan 
                  hutan dan degradasi tanah.
                  Permasalahan ini sebenarnya telah diantisipasi dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah 
                  Nasional 2010-2014. Disebutkan bahwa Pembangunan sumber daya hutan ke depan tidak 
                  lagi difokuskan pada pemanfaatan kayu saja, tetapi perlu melihat manfaat hutan dalam 
                  mempertahankan keseimbangan siklus hidrologi. Karena itu, selain harus menerapkan konsep