PERAN PEMERINTAH DALAM PEREKONOMIAN 
                                                                                     
                                                                                     
                                                                                     
                          A. Kegiatan Belajar 
                               -    Pengantar 
                               -    Definisi 
                               -    Kewajiban Pemerintah 
                               -    Peran Pemerintah 
                               -    Output Barang Publik Vs Output Barang Swasta 
                               -    Kurva Kemungkinan Produksi Sosial 
                               -    Kondisi Pareto 
                               -    Efisiensi Produsen 
                               -    Barang Publik 
                           
                           
                          B. Capaian Pembelajaran 
                                  Setelah  menyelesaikan  seluruh  kegiatan  belajar  pada  modul  ini  mahasiswa 
                          diharapkan  mampu  memahami  defenisi  ekonomi  publik,  kewajiban  maupun  peran 
                          pemerintah dalam perekonomian, output barang publik dan output barang swasta, kurva 
                          kemungkinan produksi sosial, kondisi pareto optimal, efisiensi konsumen, ciri maupun 
                          karateristik barang publik. 
                           
                                  Untuk membantu saudara dalam melakukan pembelajaran, maka dalam modul ini 
                          disiapkan soal latihan baik dalam bentuk essay maupun pilihan ganda. Saudara dapat 
                          mengerjakan soal-soal tersebut guna mengetahui kemampuan saudara dalam penguasaan 
                          materi dalam modul ini 
                           
                           
                                                                                                                                             1 
                           
         
        C. Proses Pembelajaran 
        1.1.  Pengantar 
           Ditinjau dari sudut apapun, perekonomian di suatu negara akan berjalan karena 
        didukung oleh para pelaku ekonomi baik produsen maupun konsumen. Para pelaku 
        ekonomi yang sering kita ketahui  adalah entitas konsumen sebagai pemilik faktor-faktor 
        produksi terutama sumberdaya manusia, dan entitas produsen sebagai pengguna faktor-
        faktor produksi milik konsumen. 
         
         
        1.2.  Definisi: 
           Ekonomi Publik adalah studi tentang kebijakan ekonomi, dengan penekanan khusus 
        pada topik-topik yang beragam seperti respon untuk kegagalan pasar karena keberadaan 
        eksternalitas  dan  penentuan  kebijakan  keamanan  sosial  yang  optimal.  Tujuannya 
        memahami peran pemerintah dalam kehidupan ekonomi masyarakat untuk mencapai 
        kesejahteraan  umum  dan  mengalokasikan  sumberdaya  yang  optimal,  menganalisis 
        kegiatan ekonomi publik dengan menggunakan pendekatan ekonomi mikro dan makro. 
         
         
        1.3.  Kewajiban Pemerintah 
           Ada tiga kewajiban pemerintah yaitu: 
        1. Pemeliharaan Pertahanan dan  Keamanan. Agar warga negara dapat melakukan 
          kegiatan usaha dengan tenang dan nyaman. 
        2. Menegakkan Keadilan. Agar setiap warga memiliki hak dan kewajiban yang sama. 
        3. Menyediakan  Prasarana  Umum/Barang  Publik.  Agar  warga  negara  mendapat 
          kemudahan-kemudahan dalam menjalankan kegiatan usaha. 
         
         
        1.4.  Peran Pemerintah 
           Ada tiga peran pemerintah dalam perekonomian yaitu: 
        1. Alokasi: menyediakan barang dan jasa yang tidak dapat disediakan pasar  sesuai 
          dengan standar pelayanannya. Pada dasarnya sumber daya yang dimiliki suatu negara 
          adalah terbatas. Pemerintah harus menentukan seberapa besar dari sumber daya yang 
                                            2 
                           
                              dimiliki akan dipergunakan untuk memproduksi barang-barang publik, dan seberapa 
                              besar akan digunakan untuk memproduksi barang-barang individu. Pemerintah harus 
                              menentukan jumlah dari barang-barang publik yang diperlukan warganya, seberapa 
                              besar harus disediakan oleh pemerintah, dan seberapa besar yang dapat disediakan 
                              oleh rumah tangga perusahaan. 
                          2. Distribusi:  pemerataan  pelayanan  barang  dan  jasa.  Disamping  pemerintah  harus 
                              membuat kebijakan-kebijakan agar alokasi sumber daya ekonomi dilaksanakan secara 
                              efisien,  pemerintah  juga  wajib  membuat  kebijakan-kebijakan  agar  kekayaan 
                              terdistribusi secara baik dalam masyarakat, misalnya melalui kebijakan: 
                              -    Perpajakan: 
                              -    Subsidi: 
                              -    Pengentasan kemiskinan; 
                              -    Transfer penghasilan dari daerah kaya ke daerah miskin; 
                              -    Bantuan Pendidikan; 
                              -    Bantuan kesehatan, dan lain-lain. 
                          3. Stabilisasi: stabilisasi harga barang dan jasa. Pada pemerintahan modern saat ini, 
                              hampir  semua  negara  menyerahkan  roda  perekonomiannya  kepada  pihak 
                              swasta/perusahaan. Pemerintah lebih berperan sebagai stabilisator untuk menjaga agar 
                              perekonomian berjalan normal: 
                              -    Menjaga agar permasalahan yang terjadi pada satu sektor perekonomian tidak 
                                   merembet ke sektor lain; 
                              -    Menjaga agar kondisi perekonomian kondusif; 
                              -    Inflasi terkendali; 
                              -    Sistem keamanan terjamin; 
                              -    Kepastian hukum terjaga. 
                           
                           
                          1.5.  Output Barang Publik Vs Output Barang Swasta 
                                  Banyaknya barang swasta maupun barang publik yang akan diproduksi dalam suatu 
                          perekonomian tergantung kepada system yang berlaku di negara yang bersangkutan (lihat 
                          gambar di bawah ini: 
                           
                           
                                                                                                                                             3 
         
                           
                        Gambar 1 
                  Alokasi Barang Swasta Dan Barang Publik 
         
         
                                             
         
         
         
           Sektor publik pada sumbu vertikal menggambarkan output dari sektor publik yang 
        diukur dari persen. Privat sektor pada sumbu horisontal menggambarkan output dari 
        sektor swasta yang diukur dari persen. Pada tititk A adalah titik optimum dengan 75 % 
        swasta dan 25 % publik. Pada titik B terlalu banyak barang  publik sedangkan  pada titik 
        C terlalu banyak barang swasta. 
         
         
        1.6.  Kurva Kemungkinan Produksi Sosial 
           Dalam ilmu ekonomi publik, kurva kemungkinan produksi social adalah grafik 
        yang menunjukkan kemungkinan produksi barang publik maupun barang swasta yang 
        dihasilkan dengan menggunakan faktor produksi yang sama dan tetap. Misalnya pada 
        gambar di  bawah,  jika  semua  sumberdaya  dialokasikan  untuk  memproduksi  barang 
        publik, maka jumlah barang publik yang dapat dihasilkan sebanyak Y. Sebaliknya jika 
        semua sumberdaya digunakan untuk memproduksi barang swasta maka jumlah barang 
                                            4