BAB II 
                      TINJAUAN PUSTAKA 
       2.1  Kajian Terdahulu 
         RAB  atau  rencana  anggaran  biaya  merupakan  rangkaian  dari  proses  perencanaan 
       pembangunan,  perencanaan  anggaran  biaya  sebuah  bangunan  direncanakan  sebelum 
       pekerjaan  itu  dimulai.  Untuk  menghitung  anggaran  biaya  bangunan,  perlu  dibuat 
       analisisi/perhitungan terperinci tentang banyaknya bahan yang dipakai maupun upah kerja. 
       Supaya lebih mudah dilakukan, setiap jenis pekerjaan perlu dihitung volumenya. Dari situ 
       dibuatlah jumlah harga total bahan upah untuk setiap jenis pekerjaan yang bersangkutan 
       (Zainal,2005). 
         Aktivitas proyek merupakan suatu aktivitas atau kegiatan sementara yang berjalan dalam 
       jangka waktu yang terbatas dan dengan alokasi sumber daya yang tertentu guna menghasilkan 
       sebuah prodak ataupun delivable yang mempunyai sebuah kriteria mutu sudah digariskan 
       dengan sangat jelas. (Menurut Suharto, 1999) 
         Penjadwalan dengan melalui proses estimasi atau perkiraan mengandung beberapa unsur 
       ketidakpastian,  cara  yang  legal  guna  memasukan  ketidakpastian  pada  scedhuling  atau 
       penjadwalan merupakan dengan cara menganalisa scedhule dengan cara probabilitas. Dalam 
       hal ini dapat digunakan metode PERT ataupun dengan metode simulasi monte carlo (Ervianto, 
       2004;35) 
         Sebuah pembanguna sangat melibatkan banyak sekali sebuah kegiatan-kegiatan, setiap 
       kegiatan memerlukan jumlah waktu yang selanjutnya dapat diartikan sebagai durai kegiatan. 
       Durasi kegiatan merupakan sebuah besaran statistik probabilitas yang selanjutnya dinyatakan 
       dalam suatu interval waktu nilai. Maka jumlah waktu atau durasi yang digunakan untuk 
       menyelesaikan sebuah pembangunan juga dapat dinyatakan dalam suatu interval waktu atau 
       durasi sestiap kegiatan, maka dari itu penepatan durasi penyelesaian kegiatan proyek dengan 
       mengguakan metode PERT sangat dirasakan lebih nyata (Budi Martami dan Roby Gunawan, 
       2002;55 ). 
         PERT atau biasa di sebut dengan Program  Evaluation  Review  Technique  merupakan  
       salah satu  metode yang dipergunakan dalam penjadwalan dengan sistim pertimbangan durasi 
       atau waktu suatu kegiatan yang mempunyai sifat yang tidak pasti. Metode PERT mempunyai 
       asumsi  bahwa  kegunaan  kerapatan  probabilitas  waktu  atau  durasi  kegiatan  mengikuti 
       distribusi beta. Selanjutnya Penentuan dari jalur kritis cuma hanya menimbang nilai tengah 
                           5 
                                                                                                                 6 
                 
                waktu guna penentuan jalur kegiatan kritis, serta probabilitas waktu total yang diperoleh 
                berdasarkan hanya dari jalur kritis. ( Andreas Wibowo, 2001:1 ). 
                      
                2.2   Landasan Teori 
                2.2.1 Rencana Anggaran Biaya (RAB) 
                       Pada setiap kegiatan konstruksi, membutuhkan sumber daya yang sesuai dengan proyek 
                yang dilaksanakan, yang mana kita tahu bahwa setiap sumber daya membutuhkan biaya. 
                Rencana anggarana biaya atau yang lebih sering disebut RAB, adalah sebuah perkiraan nilai 
                dari sebuah proyek yang bersifat estimasi dan tidak akan sama dengan proyek lain dengan 
                waktu yang berbeda pula. 
                Menurut Ervianto (2002), terdapat beberapa faktor yang memengaruhi dalam pembuatan 
                rencana anggaran biaya, antara lain : 
                         Produktivitas tenaga pekerja 
                         Ketersediaan bahan 
                         Kondisi cuaca tempat dilaksanakannya proyek 
                         Jenis kontrak proyek 
                         Permasalahan pada kualitas yang ingin dicapai 
                         Sistem pengendalian 
                         Kemampuan manajemen 
                       Dalam dunia sipil  dan  ilmu  konstruksi,  para  ahli  mendefinisikan  tentang  rencana 
                anggaran biaya adalah sebagai berikut : 
                       a.  Sugeng  Djojowirono  1984  mengatakan,  RAB  atau  singkatan  dari  Rencana 
                           Anggaran  Biaya  merupakan  sebuah  ilmu  guna  memperkirakan  biaya  yang 
                           diperlukan untuk setiap kegiatan dalam sebuah proyek konstruksi guna memperoleh 
                           besaran  totalan  biaya  yang  akan  diperlukan  untuk  penyelesaian  pekerjaan-
                           pekerjaan tersebut. 
                       b.  Ir. A.Soedradjat Sastraatmadj, 1984 juga mengatakan dalam bukunya bahwasana 
                           RAB atau Rencana Anggaran Biaya terbagi menjadi 2. Adapun itu adalah sebuah 
                           angaran terperinci serta pembiayaan kasar.  
                               Anggaran Biaya Kasar Adalah rancangan sebuah anggaran biaya yang bersifat 
                                sementara dimana pekerjaan dihitung tiap-tiap ukuran luas, pengalaman kerja 
                                sangat mempengaruhi dalam penafsiran kasar yang ini, hasil dari penafsiran 
                                yang apabila dibandingkan dengan rencana anggaran terihitung secara teliti 
                                terdapat beberapa perselisihan. 
                                                                                                                     7 
                  
                                Anggaran  Biaya  Terperinci  merupakan  anggraran  biaya  dengan  cara 
                                 perhitungan volume pekerjaan dan harga satuan dari setiap pekerjaan yang 
                                 dikerjakan hingga pekerjaan dapat diselesaikan. 
                        c.  J. A. Mukomoko, juga berpendapat pada bukunya yang berjudul Dasar Penyusunan 
                            Anggaran Biaya Bangunan, 1987, adalah perkiraan uang yang digunakan dalam 
                            suatu kegiatan (proyek) yang memperhitungkan gambar kerja serta bestek, upah, 
                            harga bahan, hingga jenis pekerjaan yang akan dikerjakan. 
                        d.  Adapun John W.Niron juga berpendapat pada buku yang ditulisnya yang berjudul 
                            pedoman praktis penganggaran dan borongan sebuah rancangan anggaran biaya 
                            pembangunan, 1992, rancancangan anggaran biaya atau RAB memiliki beberapa 
                            penafsiran sebagai berikut ini: 
                                Rencana          : Adalah kumpulan perencanaan yang direncanakan, termasuk 
                                 detail hingga terbentuk sebuah bangunan. 
                                Anggaran         :  Perhitungan  biaya  menurut  gambar  kerja  teknik  terkait 
                                 bangunan yang akan dilaksanakan. 
                                Biaya  :  Adalah  besarnya  nilai  dari  proyek  menurut  harga  borongan 
                                 berdasarkan syarat yang sudah ditentukan. 
                        e.  Menurut Bachtiar Ibrahim dalam buku Rencana dan Estimate Real of Cost, 1993, 
                            RAB adalah jumlah banyaknya biaya yang dibutuhakn untuk bahan serta upah, dan 
                            biaya  lain  yang  berhubungan  dengan  pelaksanaan  atau  pekerjaan  proyek 
                            bersangkutan. 
                  
                 2.2.2  Perkiraan Biaya Proyek 
                        Perkiraan  pembiayaan  proyek  mempunyai  peran  yang  sangat  penting  dalam 
                 pelaksanaan sebuah proyek, tidak terkecuali dalam proyek kkonstruksi bnagunan. Pada tahap 
                 awal perkiraan pembiayaan proyek digunakan sebagai acuan guna mengetahui angka besaran 
                 biaya yang dibutuhkan guna pembangunan proyek, yang kemudian mempunyai fungsi yang 
                 sangat luas, yaitu guna perancangan serta pengendalian sumber daya yang digunakan seperti 
                 sumber daya manusia, material atau bahan, pekerja sampai dengan durasi atau waktu yang 
                 dibutuhkan.  
                         
                         
                                               8 
        
          Pada pembengunan sebuah proyek, ada 2 biaya yang diperlukan agar sebuah proyek 
       tersebut dapat berjalan. Yaitu modal tetap, dan modal kerja. 
        1.  Modal yang tetap 
          Adalah modal yang di perlukan untuk membengun instalasi atau produk proyek yang 
          diinginkan, dalam hal ini berupa bangunan atau konstruksi yang dikerjakan adalah 
          sesuai dengan perencanaan yang telah dibuat. 
        2.  Modal Kerja 
          Adalah  modal  yang  digunakan  guna  menutupi  kebutuhan  pada  permulaan  proses 
          pengerjaan, dan tidak boleh bergantung pada moda tetap karena dapat menurunkan 
          kwalitas produk yang telah direncanakan. Modal kerja biasa nya modal yang diberikan 
          untuk pembelian sumber daya yang sifatnya penunjang yang harus ada. Seperti K3, suku 
          cadang peralatan  yang digunakan, persediaan inventory awal kerja, dan  upah awal 
          tenaga kerja. 
        
       2.2.3  Jenis Anggaran Proyek 
          Untuk pelaksanaan proyek-proyek besar yang kompleks, setidaknya ada 3 macam perk 
       iraan biaya/ anggaran yaitu perkiraan biaya pendahulu, anggaran biaya proyek dan anggaran  
       biaya  definitif 
       1.  Perkiraan Biaya Pendahulu 
         Perkiraan ini dilakukan pada saat studi kelayakan dan konseptual sebuah proyek. Dalam 
         hal ini berkaitan dengan nilai ekonomi, dan kegunaan sebuah produk dari proyek tersebut. 
         Jika proyek telah berlangsung, maka dapat digunakan sebagai parameter apakah proyek 
         tetap dilanjutkan atau tidak. 
          
       2.  Anggaran Biaya Proyek 
         Berupa anggaran yang digunakan dari mulai sampai akhir proyek, dimana anggaran ini 
         dibuat setelah perencanaan proyek dibuat. Adapun kegiatan yang telah diselesaikan pada 
         tahap ini sehingga dapat dibuatkan anggarannya adalah: 
           Menentukan  kualitas  dan  kuantitas proyek 
           Indika si kuali tas dan kuantitas bahan mentah 
           Survei lokasi proyek